爬坡过坎 我国经济回暖力量不断蓄积
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——专访国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群
开栏语
当前,经济运行处于关键节点,上半年经济持续恢复、总体回升向好,下半年趋势能否延续?经济面临新的困难挑战,如何应对?打好宏观政策“组合拳”,发力方向在哪里?即日起,本报推出《经济大家谈》系列报道,采访专家学者,全面、辩证分析当前形势,坚定发展信心。
◎记者 于祥明
针对当前经济形势,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受上海证券报记者专访时表示,经济回暖力量不断蓄积,我国经济正处于回升向好爬坡过坎的关键时刻。他认为,下半年应对需求收缩的挑战,投资将发挥非常关键的作用,扩大内需最重要的是在着力提振投资上见成效。
经济处于爬坡过坎关键时刻
在张立群看来,今年以来我国经济克服了非常多的困难,取得了不少成绩。上半年经济增长5.5%,增速比去年全年的增速提高了2.5个百分点。张立群认为:“经济回升趋势是比较明确的,上半年经济在应对三重压力、保供稳价、多措并举提振企业信心等方面,都取得了比较突出的成效。”
张立群表示,在多措并举形成整体合力之下,我国经济回暖力量不断蓄积。“总体来看,经济处于全面转向回升向好、爬坡过坎的关键时刻。”张立群说,我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程,应充分评估所面对的困难,要有耐心,更要坚定信心。
扩大内需 着力提振投资要见成效
展望下半年,张立群认为,从总需求来看,目前出口方面遇到的困难比较大,主要是因为世界经济增长前景令人担忧,未来出口的压力会比较大。因此,稳经济要着力扩大内需,而扩大内需最重要的是理顺投资和消费的关系。
他坦言,经济增长的关键是消费,必须要在扩大就业方面下功夫,而扩大就业需要企业的生产形势全面好转。
“目前来看,投资对下半年克服需求收缩压力非常关键。下半年扩大内需,要在提振投资上见成效。最重要的是把全面加强基础设施建设这一重大战略工程抓实抓好。”张立群说。
他分析称:“从提振投资来看,目前企业信心有待提升。要发挥政府投资对全社会投资、企业投资的带动作用。”
张立群建议,接下来要在全面加强基础设施建设方面下更大功夫,做好充足的项目储备和资金支持。发行特别建设国债,通过国债支持公益性突出的项目尽快开工建设。扩大内需是下半年政策储备关键着力点,政府投资一旦大规模启动,企业订单就会明显增加,将带动企业生产和投资持续恢复,进而带动就业和消费持续恢复。
经济将持续回升向好
我国经济发展态势越来越明确,正在开启新一轮回升向好的经济增长周期。
张立群表示,经济长期向好的基本面没有改变。底气在哪里?他说,经济结构变动带来的经济增长潜能及空间很大。从城乡结构、区域经济结构、产业结构、收入分配结构、消费结构等方面来看,发展不平衡不充分的问题依然存在,这意味着我国仍有强大的结构变化潜力,这也会是未来经济增长的强劲动力。
与此同时,我国目前拥有强大的生产供给能力、完备的制造业体系、丰富的人力人才资源供给条件、充裕的资金供给条件,以及较强的应用技术研发能力等。“从供给端来看,我国有强大的供给能力,只要市场需求不断增长,生产供给完全有能力跟进。”张立群说。
“当前在宏观经济政策逆周期调节力度加大的推动下,在政府投资的带动下,随着国内市场全面恢复,需求拉动供给、供给创造需求的高水平动态平衡必然会加快运动起来,国内大循环必然会全面畅通起来,我国经济就会进入到全面回升向上的态势。”张立群说。