中国信通院院长余晓晖：打造安全可信的数据基础设施

◎谭镕

11月25日，中国信息通信研究院（以下简称“信通院”）院长余晓晖表示，应通过促进数据要素价值发挥，推动数字经济高质量发展，其中，可信数据空间的搭建极为关键。

“数据是数字经济发展的重要要素。数字化和过去‘信息化’最大不同是数据驱动。”余晓晖说，如何让数据流动到外部时发挥更大的乘数效应，这是当前关注的一个重点。

“信通院调研2万余家企业后发现，目前数据需求大于数据供给，参与数据交易流动的企业中近90%企业购买数据，三分之一的企业出售数据。”余晓晖说，为了更好释放数据价值，数据共享流通、数据确权等复杂问题都亟待解决。数据的交易、流通、使用、分析、开发是一套复杂的生态系统，生态系统里存在很多利益相关方，每个数据在任何一个环境中可能都会造成泄露或者是不合规使用，存在诸多风险。

信通院积极探索可信体系，助力数据流通。“在当前情况下，人们应将制度保障、市场建立、技术体系建设三方面并举，共同搭建数据价值可充分实践的生态体系。”余晓晖说。

为构建场内场外协同发展的数据交易生态，余晓晖建议，可以分级建立市场，具体为：一级市场数据进行登记授权；二级市场推动数据的流通交易；三级市场开展数据质押、数据信托等资本活动。

“为保证市场制度的履行，确保市场商业协议真正合规、可实践，需要打造安全可信的数据基础设施。在此过程中，人们还需要建立一个数据空间，保证数据在合规、符合商业契约的范围内有效使用，并且所有过程可溯源。”余晓晖说。

余晓晖说，未来，信通院继续将发挥可信工业数据空间生态链的生态聚合作用，推动可信数据空间与各个行业结合，最终将其变成一个让数据真正流通的基础设施，真正实现数据价值释放。