商务部将多措并举促消费 巩固外贸外资基本盘

◎记者 陈芳

一季度我国外贸稳健开局，消费仍然是拉动经济的第一动力，新设外资企业数量超万家。下一步，商务部还有哪些政策举措？商务部相关负责人4月19日在国新办新闻发布会上透露了具体动向。

新的出口增长点持续涌现

一季度我国货物贸易规模单季首次突破10万亿元，同比增长5%，增速创6个季度以来的新高，净出口对经济增长的贡献率升至14.5%。

在外部局势仍然复杂严峻的背景下，如何看待我国未来的出口形势？商务部副部长郭婷婷表示，有信心也有能力完成今年外贸“质升量稳”的工作目标。

新的出口增长点持续涌现。2023年中国工业机器人出口同比增速达到86.4%，同期新能源汽车、光伏产品、锂电池“新三样”出口同比增长27.6%。“当前中国制造正在走向中国创造，新的出口增长点还会持续涌现。”商务部对外贸易司司长李兴乾表示。

集成电路等外贸重点行业出口动力增强。李兴乾介绍，电子信息行业经过长达两年的下行周期，主力产品贸易在逐步复苏，一季度我国集成电路出口同比增长24.2%，进口同比增长14.3%，电脑及零部件出口同比增长8.6%。

外贸企业对订单预期向好。3月，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.8%，重回扩张区间。最近商务部对广交会2万多家参展企业的问卷调查结果显示，在手订单增长或者持平的企业占比达到81.5%，比上届提高16.8个百分点，企业对订单的情况保持乐观。

需要注意的是，我国外贸增长面临外需放缓、贸易保护主义上升等挑战。近期世贸组织发布了全球贸易展望和统计报告，把2024年货物贸易量增速调低到2.6%，比去年10月的预测值低了0.7个百分点。

对此，郭婷婷表示，商务部正会同各地方、各部门，抓紧研究和陆续推出一系列具有针对性、务实管用的稳外贸支持举措，帮助外贸企业增强动力、开拓市场。

服务消费创新发展等政策将出台

一季度我国GDP同比增长5.3%，其中最终消费支出的贡献率为73.7%，拉动GDP增长3.9个百分点。下一步商务部还将推出系列促消费政策大礼包。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，商务部将聚焦国际消费中心城市培育建设、服务消费创新发展、现代商贸流通体系建设等，继续出台相关政策措施。

此前，商务部等多部门围绕消费品以旧换新、数字消费、餐饮消费、农村电商等方面，出台了不少政策举措，增强了消费信心。

上述政策正在落地见效。一季度，新能源汽车消费同比增长31.8%。限额以上单位家电零售额同比增长5.8%，建材消费表现更为亮眼，零售额增速由负转正。

针对大宗商品消费，商务部透露，还有系列促进以旧换新的举措，比如开展绿色建材下乡活动，动态完善适老化家居产品名录；加快完善互联互通标准，推动智能产品在更多生活场景落地等。

为外商投资提供更广阔的空间

今年一季度，我国吸引外资规模超过3000亿元，受去年高基数等因素影响，同比有所下降。不过新设外资企业数量增速较快，今年一季度，我国新设外资企业达到1.2万家，同比增长20.7%。

“总体看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。随着我国新质生产力发展不断推进，以及一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，外资在华发展的条件和环境将越来越好。”商务部外国投资管理司负责人吉小枫表示。

吉小枫介绍，商务部将用“一减一增”，为外商投资中国提供更广阔的空间。“减”是放宽外资准入，合理缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域准入限制，放宽医疗、电信等服务业市场准入；“增”是修订鼓励外商投资产业目录，增补鼓励条目。

为进一步吸引外资，商务部还将举办“投资中国”重点活动，加大“走出去”招商力度，聚焦先进制造、战略性新兴产业、数智技术、绿色技术等领域开展定向招商，持续优化引资产业结构。

此外，我国对外资企业关注的难点问题持续跟踪解决，已推动多部门出台多项利企举措，包括便利外籍人员来华、明确数据跨境流动要求、外籍个人按照国家有关规定享受津补贴免税优惠政策延期等。

“下一步，商务部将打造开放平台，对接国际高标准经贸规则，落实深化北京服务业扩大开放综合示范区建设方案，在其他试点省市适时推出新一轮开放创新政策举措。我们还将结合首批国家级经开区设立40周年系列活动，推动国家级经开区创新提升，强化引资平台作用。”吉小枫表示。