上海召开贯彻落实新“国九条”动员部署会

（上接1版）后续将突出功能发挥，推进行业机构提高专业服务能力；推动培育长期投资生态，支持上海全球资管中心建设；落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，进一步加强机构监管，强化跨市场、跨领域、跨境风险监测，进一步落实风险“早识别、早预警、早暴露、早处置”要求。

围绕把好“入口”“出口”关、加快市场板块建设，上海证券交易所副总经理王红表示，上交所严格对照新“国九条”，制定了全面贯彻落实方案，明确了施工图进度表。4月30日，上交所集中发布了一批业务规则，对上市发行、承销、持续监管、分红、退市等制度做了系统的优化完善。新规发布近一个月以来，各项制度运行平稳有序。上交所将落实强本强基、严监严管的工作要求，把好“入口关”“出口关”，推动形成有进有出、良性循环的市场生态。

其中，入口端切实担负起发行上市审核的主体责任，全方位提升审核能力，压紧压实发行监管全链条的各方责任，包括发行人等的申报责任，中介机构的看门人责任，强化新股发行询价、定价、配售各环节监管；出口端进一步严格强制退市标准，设置更为严格的财务造假、重大违法退市指标，丰富规范类退市指标类型，完善财务类退市指标，调高市值退市指标，从严打击财务造假、操纵市场等恶意规避退市的违法违规行为。同时以更大力度推动退市中的投资者赔偿救济。

中介机构是资本市场的“看门人”。解冬要求，上海市证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构要提升专业服务能力和核心竞争力，切实发挥“看门人”作用，证券公司要对标对表一流投行建设要求，提升合规风控和专业水平；在沪资管机构要“长钱长投”，培育长期投资的市场生态，努力回报投资者；在沪股权投资机构要投早投小投科技，在服务实体经济、促进科技创新方面发挥更大作用。