山东“高效办成一件事”改革便民利企

◎新华社济南8月25日电

“之前听别人说申请公租房很麻烦，没想到现在手机上就全部搞定了，还选到了中意的房子。”在山东省济宁市府河新苑公租房小区，市民李东格对记者谈起申请公租房的经历：通过“爱山东”App，完成了公租房申请、查看房源、选房、签订电子合同等，整个流程既高效又便捷。

变化源于当地实施的“申请公租房一件事”改革。济宁市住房保障和房地产发展事务中心保障性住房服务部部长李志众说，针对传统公租房管理服务存在的“环节多、材料多、跑腿多”等问题，济宁对主城区7247套公租房逐个赋予“专属二维码”，扫码即可实时查询户型、租赁状态等信息，同时搭建核查平台、智慧保障房管理平台，实现公租房赋码、资格核查、线上配租、日常监管全链条网上办理。

“过去申请人需线下提交申请表、户籍、收入证明、婚姻证明等10多项材料，申请表最多要加盖8个单位的公章，群众折返跑、多次跑等现象时有发生。”李志众以资格核查环节举例说，现在核查平台共享婚姻、低保、车辆、养老金、不动产等数据，自动生成资格核查报告，群众不再受四处奔波开具证明之苦。

推行“申请公租房一件事”改革以来，济宁市已开展7轮线上选房，1582户家庭参与，其中手机选房占比91%，房屋配租率同比提升30%，房屋闲置率同比下降80%，主城区公租房整体闲置率低于1%。

这是山东深化“高效办成一件事”改革的缩影。近年来，山东以“高效办成一件事”改革为牵引，综合运用流程重塑、数据赋能等方式，持续减材料、减时限、减费用、减环节、增便利，让更多办事企业群众线下“只进一门”、线上“一网通办”，提升政务服务效能。

前不久，临沂市罗庄区五福水饺馆负责人魏金秋，通过区政务服务中心“一件事”服务窗口，当场办理了“食品经营许可”等开办餐饮店的所有事项。魏金秋说：“办理这些手续原来需要跑行政审批、综合执法、消防等多个部门，要花费一周时间，现在只需跑一次、交一套材料就能办理完成，省时又省心。”

今年以来，罗庄区已有2000多家餐饮店享受到“一件事”服务。罗庄区行政审批服务局局长张振贵说，通过相关部门集成联办，开办餐饮店办理时间由7个工作日减少至1个工作日以内，申报材料从18份减至8份，跑动次数从4次减少至最多跑1次。

从“多部门、多窗口、多次跑”变为“一部门、一窗口、一次跑”，大量企业同样感受到改革带来的便利。在济宁高新区，济宁众一机械科技有限公司年产工程机械及道路机械结构件3000台项目用不到一天时间，就同时拿到了建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。“这让我们的施工时间至少提前了两个月，也为项目今年底投产打下了基础。”公司管理部部长李建说。

济宁高新区行政审批服务局行政审批二处处长李代成说，济宁高新区围绕工程建设项目推行“项目开工一件事”，实现了立项、规划、施工、验收四个阶段的集成审批服务，为项目早开工、抢工期提供服务保障。

山东省政务服务管理办公室相关负责人说，山东依托省一体化大数据平台，推动各类数据及时汇聚，目前企业登记、房产登记等320多类数据实现实时汇聚，医保、公积金等500多类数据实现次日更新，为“高效办成一件事”落地落实提供了有力数据支撑。

企业群众少跑腿，离不开数据多跑路。山东加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认，要求凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供实体材料。目前，全省已使用电子证照8亿余次，开展数据共享480亿余次，高频政务服务事项和常见社会生活场景基本实现“无证明”。