全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤：完善机制推进国产高端产品应用

全国人大代表、天工国际董事局主席 朱小坤

◎邱思雨 记者 仲茜

“近年来，我国在新材料、高端装备、核聚变、关键基础零部件等领域的技术持续取得突破。推动这些领域的国产高端产品应用将是实现科技自立自强、维护国家产业安全的重要举措。”全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤近日对上海证券报记者表示。

围绕如何推进国产高端产品的应用，朱小坤建议：健全国产产品“首用”支持与容错机制，并完善国产高端产品试用示范机制。

朱小坤调研发现，在推进国产高端产品应用的过程中，存在一些难点、卡点。“‘可用而不用、能用却慎用’是国产高端产品应用面临的主要问题，这在一定程度上制约了科技成果转化效率和自主创新能力的释放。”

责任约束与激励机制不匹配、考核导向存在偏差是上述难点之一。“不少单位在选用国产高端产品过程中，责任界定偏重事后追责，容错机制不足，导致决策层和技术人员对风险多有顾虑。同时，现行的考核体系更加注重合规和稳妥，对推动国产化应用缺乏明确、稳定的正向激励。”朱小坤说。

对此，朱小坤建议，相关人员首试首用符合国家和行业标准、通过权威检测、按规范程序选用的国产产品时，在非主观故意、非管理失职前提下造成风险的，政策层面应明确该情况下免责或减责的情形，并合理划分技术风险与管理责任。

朱小坤还建议：国家相关部门牵头，围绕重点领域遴选技术成熟、质量可靠的国产产品，建立试用示范清单，明确试用流程、技术验证和责任边界，有序推动示范应用；企业将国产化应用成效纳入相关企业考核体系，落实国产与进口产品“同等条件、同等责任”原则。

“完善制度机制、强化政策引导等举措，有利于加快形成以创新能力和实际应用成效为导向的良性发展环境。”朱小坤说。