全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧：把更多资金资源“投资于人”
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◎记者 陈芳
近日，全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧在接受上海证券报记者采访时表示，要实施更加积极有为的宏观政策，把更多资金资源“投资于人”，多措并举扩大内需。
国家统计局数据显示：2025年，我国CPI全年同比持平，月度波动回升；PPI全年为下降，下半年呈现同比降幅收窄态势。黄群慧认为，这反映了预期不强，供强需弱的格局还在延续，须进一步提振信心。
对此，黄群慧表示，要继续实施更加积极有为的宏观政策：一方面，继续实施更加积极的财政政策，增加支出规模，有效扩大国内需求；另一方面，继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。
2026年政府工作报告提出，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。黄群慧分析称，“投资于人”是以人为对象的投资过程和行为，会形成人力资本存量和提升人力资本的水平。“投资于人”的深刻内涵在于围绕促进人的全面发展、不断满足人民群众美好生活需要进行资源配置，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，提升人的知识、技能、健康水平以及生活质量和社会适应性，强调对人的内在潜能开发，从而实现社会整体生产率和人民生活质量的提升。
黄群慧表示，扩大内需应将更多资金资源“投资于人”，更好发挥“投资于人”创造新供给作用和催生新需求功能，从而形成以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性，破解“供强需弱”矛盾。
2026年政府工作报告提出，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。黄群慧认为，要以深入治理“内卷式”竞争为牵引，纵深推进全国统一大市场建设。
黄群慧分析称，要强化完善市场经济基础制度改革举措，强化针对平台企业的反垄断与反不正当竞争举措，同时，规范地方促进经济发展行为尺度，完善激励创新的产业政策举措，并完善行业自律机制和企业社会责任建设举措。
在平台经济“反内卷”方面，他认为，要重点规范平台企业市场准入、价格制定、流量分配和交易条款等方面的行为，推动其在定价、推荐、搜索排序等关键规则上的公开化和可解释性，保护中小企业的公平参与权和定价自主权，防止“算法歧视”“技术壁垒”等演化为制度性排他工具，进一步打击“二选一”、大数据杀熟、恶意补贴等扭曲市场的行为。
