证监会:全力应对多重超预期输入性风险挑战
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(上接1版)推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制,扩大中长期资金来源、渠道和入市方式,持续深化公募基金改革,壮大市场稳定力量。鼓励有条件的上市公司加大回购增持等力度,更好回报投资者。
关于持续深化资本市场包容性改革,证监会将聚焦支持新质生产力发展,落实落细“两创板”改革举措,进一步完善科技企业识别筛选等机制。研究推进多层次市场改革,实施更具包容性适应性的发行上市、并购重组等制度。深化再融资改革,择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则。
“这一过程中,我们将加快推动出台上市公司监管条例,健全公司治理、信息披露、投资者保护等制度机制,培育和壮大优质上市公司群体。加力推进证券公司高质量发展行动,支持行业并购重组和后续整合,加快建设国际一流投行。”吴清说。
大力培育规范健康的市场生态
吴清表示,证监会将大力培育规范健康的市场生态,全面落实“五大监管”,进一步强化制度机制供给,坚决维护公开、公平、公正的市场秩序。
他介绍,近期证监会将推出4项举措,包括:筹建基金业运行监测中心,承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责,着力提高基金业风险防控和监管有效性;发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见,健全业务发展、数据安全等监管规范,促进在风控、投研等重点场景安全高效应用,引导科技向善;完善违规减持处罚规则,坚持过罚相当、不枉不纵,细化认定标准,更加精准有效打击违规减持行为;制定发布证券市场先行赔付指导意见,进一步明确适用主体和实施程序等,促进依法、便捷、高效开展先行赔付,更好维护中小投资者合法权益。
吴清表示,将从市场、机构、产品等方面入手,进一步提高跨境投融资便利化水平,不断增强开放制度的吸引力和可预期性。提升合格境外投资者投资运作便利度,支持境内外机构合作推出更多基于中国资产的指数和产品。
同时,鼓励外资机构用好母公司专业能力和集团优势,进一步完善产品布局、参与创新业务,支持更多外资机构来华投资展业。落实内地与香港市场“五个协同”合作新模式,加快推进人民币股票交易柜台和REITs纳入沪深港通。深入参与国际金融组织治理改革,积极推动人工智能治理、金融稳定、可持续金融等重点议题的监管协作,努力贡献更多中国方案、中国智慧。
“北交所设立五年来,一批专精特新企业集聚成势,上市公司数量、总市值较开市初期增长超3倍,成交额更是增长近10倍,实现了从市场新设到制度基本成型再到生态基本完善的重要跨越。”吴清表示,下一步将锚定打造服务创新型中小企业主阵地,稳步推出北证50ETF、北交所新股市值配售、创新性评价标准、优化新三板分层管理等一系列举措,促进北交所新三板一体化高质量发展。
证监会还将加大力度支持科技创新与产业创新深度融合,支持北京海淀等加快落地资本市场科技金融实践样本示范案例,推动创办北京资本市场学会,强化要素、机构、人才集聚效应,不断提升北京资本市场发展能级,更好服务首都经济高质量发展。


