政策暖风频吹

◎农银汇理基金经理 周宇

今年以来，为确保经济稳步复苏，中央出台了一系列政策，以巩固经济持续向好运行的成果。

7月14日，在上半年金融统计数据情况新闻发布会上，央行表示将加大宏观调控力度，精准有力实施稳健的货币政策。继3月降准后，在经济回升接力的关键时刻，9月14日央行再次宣布降准0.25个百分点，引导金融机构稳固信贷投放。结构上，对多项结构性工具延期或展期，加大对普惠、科创、绿色等重点领域的支持。6月央行公开市场操作利率和MLF利率均超预期下调10个基点后，8月公开市场操作利率、MLF利率再度非对称下调10个基点和15个基点。

专项债发行方面，监管部门要求2023年新增专项债须于9月底前发行完毕，原则上在10月底前使用完毕，将符合条件的城中村改造项目纳入专项债支持范围；化债方面，8月30日财政部发布上半年中国财政政策执行情况报告，提出严格落实“省负总责，地方各级党委和政府各负其责”的要求；税收政策方面，8月2日和8月20日，财政部先后发布公告通知，在认真落实普惠性减税降费政策的基础上，优化和延续多项税收优惠政策，全面落实对小微企业的精准税费优惠政策。

7月24日中央政治局会议还明确提出，要活跃资本市场，提振投资者信心。资本市场迎来一揽子政策措施落地。交易端，财政部和国家税务总局发布公告，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收，推动降低资本市场交易成本。融资端，明确提出阶段性收紧IPO节奏，从严控制股份减持行为，促进投融资平衡发展。投资端，监管机构修订了《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降至80%，放宽融资限制。

可以看到，各项政策出台后效果明显。景气先导指标PMI已经从底部连续改善，房地产市场成交活跃度提升，工业增加值增速加快，居民消费信心回升。我们预计，后续政策有望持续发挥作用，为经济稳定发展保驾护航。（CIS）