向新提质 长三角一体化积势成力
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2024年度长三角地区主要领导座谈会在温州召开
◎记者 杨烨
6月5日至6日,2024年度长三角地区主要领导座谈会在浙江温州召开。2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来,座谈会每年举办一次。
从“共筑强劲活跃增长极”,到“服务新发展格局、走在现代化前列”,再到本次会议主题“谱写长三角一体化新篇章,勇当中国式现代化先行者”……作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,长三角主要领导座谈会的主题始终紧贴“一体化”“高质量”两个关键词。
起手布局,落子成势,长三角一体化发展走深走实。
上海提供由芯片、软件等组成的“大脑”,向西约200公里的江苏常州提供动力电池,向南200多公里的浙江宁波提供一体化压铸机……在长三角,通过产业集群协同发展,一家新能源汽车整车厂可以在4小时车程内解决所需配套零部件供应,形成具备现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。
“轨道上的长三角”不断加速。目前,长三角内部已建成沪宁、宁杭、杭甬、合宁等多条城际铁路客运通道,干线铁路、城际铁路不断延展,市域(郊)铁路建设跑出加速度,一体化交通网络初步形成。跨省、跨市连接,打通城市轨交体系正成为长三角交通一体化的一大特色。
从实验室原始创新到加速成果转化,从“揭榜挂帅”到孵化扶持创业……协同创新,让要素在长三角自由流动,创新活动形成“几何效应”。如今,沪苏浙皖区域创新能力均位列全国十强。
科技创新共同体建设全面推进。由国家实验室、国家重点实验室、重大科技基础设施等共同构成的长三角战略科技力量稳步壮大。启动实施第二批28个联合攻关项目,其中围绕三大先导产业领域的关键技术、共性技术等需求,共同布局实施8个攻关项目。
高水平对外开放持续推进。虹桥国际开放枢纽建设扎实推进,24条进一步提升能级的新举措加快落地,进博会溢出带动效应持续放大,六届进博会累计意向成交额超4200亿美元。
区域协调发展效能稳步提升。长三角生态绿色一体化发展示范区建设取得创新突破,2023年新推出一体化制度创新成果24项,4年累计136项,其中42项面向全国复制推广。跨区域城市合作不断深化,沪苏建立推进沿沪宁产业创新带工作协同机制,沪苏浙结对合作帮扶皖北城市有序推进。
此外,长三角地区在信息化、绿色生态、便民服务等领域也取得重要突破。以便民服务为例,医保门诊异地结算已打通。
得益于一体化深入推进,长三角经济显示出强大活力与韧性。2023年,三省一市GDP规模突破30万亿元,增长5.7%,占全国的比重达到24.4%,较2022年提升0.3个百分点。今年一季度,四地经济总量达7.4万亿元,约占全国的25%,主要指标在全国保持领先。
向“新”提质、积“势”成力。随着长三角一体化迈入新阶段,三省一市正主动联结,资源共享,开放拓展路径,积极在长三角一体化过程中产生新联动、探索新实践。
“今年的议题包含了很多外界关心的内容,将明确一体化的年度重点工作的部署落实情况,这对于推动长三角一体化意义重大。”厦门大学经济学院教授孙传旺说,每年座谈会的举办城市都是长三角一体化年度工作的亮点城市,今年选择在民营经济重要发祥地温州举办,有一定的特殊意义。
如何突破行政壁垒,让各种要素在长三角范围内自由流动,仍是与会嘉宾关注的焦点之一。一位受邀参会的企业家代表表示,这几年深切感受到要素流动和区域合作带来的变化,特别是给企业跨区域发展带来了便利,大大加快了资源优化配置和创新的速度和效率,但在分工协作、产业协同等方面仍有提升空间。
长三角一体化发展的“大文章”需要三省一市共同书写。着眼未来,长三角应进一步破解深层次问题,提升发展质量效率和辐射带动作用,发挥好经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用,勇当中国式现代化先行者。