畅通经济发展内循环 构建全国统一大市场政策密集出台
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长城证券首席经济学家汪毅认为，上述政策将进一步规范市场准入，打破地方保护和市场分割，促进商品和要素资源的自由流动。加强法规规章的备案审查，确保法律法规的统一性和协调性。
为了探索开展区域市场一体化建设，近日，《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》《长江中游城市群区域市场一体化建设举措》等政策相继发布。
“积极总结并复制推广各地政府推进市场一体化发展的典型经验和做法，有助于形成区域统一大市场，并通过区域间开放最终形成全国统一大市场。”刘志彪认为。
刘志彪说，在现有条件下，推进全国统一大市场建设宜在加强市场取向的经济性分权改革的基础上，采用“区域一体化+地方政府间合作+市场竞争”的策略与机制，拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆墙”，培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。
重点领域改革提速
电力、税收、户籍等重点领域统一市场改革也在提速。
全国统一电力市场的建设是我国能源领域的一项重要改革。国家发展改革委、国家能源局近日印发《电力中长期交易基本规则——绿色电力交易专章》。“推动电力市场基础制度规则统一，有助于构建全国统一大市场，将对建立统一开放、竞争有序的市场体系提供有力支撑。”中国华电集团有限公司市场营销部副主任兰国芹认为。
在生产要素流动方面，税务总局日前发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》。国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，税务部门将推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置，以税收职能作用的有效发挥，更好服务构建全国统一大市场，畅通国内大循环，推动高质量发展。
上海数据交易所自成立以来，明确打造全国数据要素市场核心枢纽的目标。据悉，在推动长三角数据要素市场一体化发展上，上海数据交易所已与无锡、乌镇等地合作建设区域中心，基于制度和基础设施优势，服务区域数据流通交易。
汪毅认为，随着数字经济的发展，预计将出台更多促进数据要素流通和应用的政策，推动数据资源的高效利用，通过数据要素的流通促进建设全国统一大市场的进程。
