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电梯的更换,表面看是硬件更新,深层看却是治理逻辑的升级——不是替群众做主,而是让群众做主;不是用“一个方案管全部”,而是用“绣花针脚”缝住每一个具体诉求的口子。
城市治理千头万绪,最终要以绣花般的精细功夫,破解群众家门口的“急难愁盼”。“城市管理应该像绣花一样精细”“要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”……“下绣花功夫”是习近平总书记反复强调的要求。
随着群众需求日益多元,城市治理的“针脚”如何绣得更密?
2024年4月,习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时强调,城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实,要厘清城市社区职责事项,继续推动资源下沉、完善服务设施,强化网格化管理、信息化支撑,提高社区精细化治理、精准化服务水平。
城市更新不只要改善硬件设施,更在于紧扣群众所需,把资源和服务从“远处”拉到“门前”,让群众触手可及。
在河北保定市莲池区,先锋机械厂小区的老墙斑驳。这个建于1992年的老旧小区位置偏远,公共基础设施长期不足。居民最迫切的愿望是,吃饭、看病能更方便一些,能有更多休闲、活动的空间。
面对群众的期盼,小区所在的先锋社区把党员力量沉到院落,入户走访,把居民诉求一条条记下来。
先锋社区居委会党委书记马丹丹说,社区把居民诉求与住建、街道、物业等部门连接起来。居民的需求与想法,先由社区收集、梳理,再寻找相应资源解决。
“改造不能只是把路修平、把墙刷白,还要看居民到底缺什么。”马丹丹说,围绕群众需求,社区一方面盘活闲置空间,一方面链接专业服务资源。
废弃仓库被盘活,改成社区食堂、书房等公共空间;把闲置多年的厂区住院部改造为社区医院,并定期邀请市级医院专家到小区义诊;社区还引入第三方力量运营食堂、公共浴室、便民集市,让专业服务常驻。
智治赋能:
让城市治理更懂群众需求
在河北雄安新区,城市治理正变得更加“聪明”。雄安新区启动区智慧城市运行中心,大屏上画面实时变动。5000多个摄像头、3万多个物联传感器,把城市运行中的细微变化源源不断传递到这里。
智慧城市该怎样建?在浙江考察时,习近平总书记指出,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。在雄安新区考察时,总书记强调,要坚持党建引领新区治理,完善公共服务体系,着力保障和改善民生,积极探索面向未来的智慧城市管理模式。
易安社区是雄安新区启动区首批建成并投入使用的重点社区之一,主要针对疏解人员安家落户,共有17个小区,现在已入住2900余户,5000余人,中青年人口占比高达80%。在这里,从应急预警到便民通知,从精准服务到风险预判,社区治理正依托智慧社区平台实现“一屏观全域”。
易安社区党支部副书记刘兴义表示:“总书记的重要指示为我们探索智慧城市管理模式指明了方向。我们将人、房、事、物等各类数据信息纳入智慧社区治理平台,通过人工智能数据分析、精准识别、智能预警和精准推送,实现民情智慧看、马上办、早预判三大功能,全天候、数字化响应居民诉求。”
为把城市治理做细做实,雄安新区启动区把城市“家底”摸得清清楚楚。16.6万个城市部件被纳入全生命周期管理系统,细到一个井盖、一盏路灯、一段护栏,每个部件都有自己的专属“数字档案”。
城市正在变得更聪明,也变得更懂人的需求。在上海静安区,24小时不打烊的“数字小屋”将便捷、高效的服务和资源延伸至居民家门口;浙江杭州“城市大脑”孕育的各类特色智能体,覆盖育儿、养老、出行、医疗等多个场景,成为市民的得力帮手;在广东深圳,“民意速办”平台整合多渠道诉求,实现民生诉求统一受理、统一分拨、统一督办,让群众的每一件烦心事都能被看见、被追踪、被解决;在江苏南京,智慧养老服务平台把助餐、助医、助洁等“点单式”服务送到老人床边……
当数据读懂人心、算力服务民生、智能抵达末梢,城市治理便成为城市与市民间的双向奔赴。沿着习近平总书记指引的方向,一座座“更聪明、更智慧、更懂人”的城市,正在让百姓生活更便捷、更美好。

