（上接1版）

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赵则永介绍，各地聚焦本地发展战略和优势产业，优先保障在建、续建项目资金需求，在资金、项目上的统筹更加优化，重点投向市政和产业园区、交通、保障性安居工程及城市更新等基础设施及民生领域项目建设，有效发挥专项债惠民生、促投资、补短板的政策效能。

根据财政部数据，前三季度，全国共发行用于置换存量隐性债务的专项债券18977亿元，完成全年限额2万亿元的95%。至此，6万亿元置换隐性债务限额发行进度达到98.3%。

赵则永称，置换政策的落地实施，为防范化解地方政府债务风险送去“及时雨”，不仅大大减轻债务利息支出，也使地方腾挪出更多财力用于“三保”和急需发展的事业。

今年安排使用地方政府债务结存限额规模为5500亿元，较去年增加500亿元、较前年增加1500亿元，力度进一步加大，充分体现积极财政政策更加积极、精准发力的政策导向。

5500亿元地方政府债务结存限额中，安排使用3000亿元一般债务结存限额，全部分配县区使用，省市不得截留，专门用于提高县区一般公共预算保障能力；安排使用2500亿元专项债务结存限额，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，并向经济大省倾斜，支持优先保障在建项目资金需求，确需新建的项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。

从政策落实情况看，财政部下达结存限额后，各地迅速行动，紧扣政策要求，抓紧分解下达，加快推进各项前期工作。近日，广东、四川分别披露拟于下周使用结存限额发行361亿元、100亿元专项债券，用于重点领域项目建设，后续相关省份将接续发行，政策效果会逐步显现。

按照党中央、国务院决策部署，今年设立财政金融协同促内需政策工具，是宏观调控领域的一项重要创新举措。年初一揽子政策出台以来，财政部持续跟踪监测、动态优化完善，8月进一步加力提效。

从执行情况看，前三季度中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息和民间投资专项担保计划等政策，支持相关领域新发放信贷超过28万亿元、同比增长3.1%，累计惠及企业836万家、居民1.47亿人次。

“在新旧动能转换、融资结构调整的背景下，一揽子政策支持的信贷投放实现逆势增长，带动更多社会资源流向扩内需重点领域，政策效果逐步显现。”财政部金融司副司长李楠在会上表示。

李楠说，下一步，财政部将继续做好三方面工作：一是紧盯运行情况。督促指导地方及经办机构简化操作流程、压缩办理时限、创新产品服务，提升政策实施质效。二是优化工作机制。深化部门协同、央地贯通和政企联动，明晰责任链条，推进信息共享，实现优势互补、衔接顺畅、执行有力。三是做好政策储备。紧扣居民消费、民间投资、供需结构优化等关键环节，加强前瞻研究谋划，丰富政策工具箱，推动财金联动常态长效。