全国政协委员、上海新纪元教育集团总校长陈伟志：建立优化营商环境长效机制 护航民营经济发展
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◎记者 陈梦娜
今年全国两会，优化营商环境、激发民间投资活力成为热议话题，全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团总校长陈伟志就此带来了自己的思考与建议。他提出，以制度完善筑牢民营经济发展根基，让民营企业敢投、愿投、能投。
过去一年，陈伟志深切感受到，民营经济促进法的颁布实施是一个里程碑事件，标志着民营经济发展迈入法治保障新阶段。
2026年政府工作报告明确提出，“下更大力气解决拖欠企业账款问题”“健全规范涉企行政执法长效机制”。这让陈伟志倍感振奋，他对上海证券报记者表示，这些举措直面民营企业发展的痛点与顽疾，充分彰显了党和国家支持民营经济发展的坚定决心，也为提振民营经济投资信心注入了强劲动力。
在陈伟志看来，尽管营商环境持续优化，但民营企业发展仍面临不少现实阻碍。譬如：民营企业参与招投标遇到“玻璃门”“旋转门”、项目回款难与账期长、招商引资项目“新官不理旧账”、生产经营遇到乱收费乱罚款等。
政府工作报告明确提出，完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。对此，陈伟志建议，加快梳理修订影响市场平等准入的地方性法规政策，建立优化营商环境的长效机制。
“各地要切实贯彻中央关于‘纵深推进全国统一大市场建设’的部署，大力清除公共部门投资和采购中影响市场公平的做法，让民营企业在市场竞争中拥有平等地位。”陈伟志强调。
在长效机制构建方面，陈伟志建议，督促地方政府坚守契约精神，做到诚信履约、依法行政。开展专项整治行动，整治拖欠中小企业货款、工程款、服务费等行为。
“积极落实国家对民营企业的税收优惠政策，严格依法依规征税收费，避免政府部门执法行为对经营主体正常生产经营活动的影响，对乱收费、乱罚款等行为坚决予以纠正，并严肃追责。”陈伟志说。
陈伟志还建议，聚焦基层政务服务提质增效，重点整治基层政务服务部门工作作风，建立健全为民办事群众评价机制。不断探索融合AI、大数据等新一代信息技术赋能行政服务的新模式，提升工作效率。
